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一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持疫情防控和“三農(nóng)”重點(diǎn)工作“兩手抓、兩不誤”，全力以赴做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，不誤農(nóng)時(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定，農(nóng)村生產(chǎn)生活正常秩序加快恢復(fù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。　　夏收糧油長(zhǎng)勢(shì)較好，春播進(jìn)展順利。組織開展“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收行動(dòng)”，及早做好小麥條銹病、赤霉病防控，加強(qiáng)肥水調(diào)控，著力打牢夏糧豐收基礎(chǔ)。今年小麥面積基本穩(wěn)定，目前多處于孕穗抽穗期，長(zhǎng)勢(shì)好于去年和常年。今年早秈稻和中晚秈稻最低收購價(jià)每斤提高1分錢，財(cái)政加大對(duì)雙季稻主產(chǎn)區(qū)的支持力度，調(diào)動(dòng)了早稻種植積極性。目前早稻育秧基本結(jié)束，大田播栽過七成，預(yù)計(jì)有望遏制連續(xù)7年面積下滑的勢(shì)頭。搶抓農(nóng)時(shí)做好春耕備耕，加快推進(jìn)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)上路、農(nóng)民下田等堵點(diǎn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，春播糧食種植意向面積穩(wěn)定，截至4月14日，全國已播糧食占意向面積的19.1%，進(jìn)度同比快1個(gè)百分點(diǎn)。　　生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，家禽、水產(chǎn)生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。在政策激勵(lì)和市場(chǎng)拉動(dòng)的雙重作用下，生豬生產(chǎn)延續(xù)去年10月份以來持續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一季度末生豬存欄32120萬頭，比去年四季度末增長(zhǎng)了3.5%，其中能繁母豬存欄3381萬頭，增長(zhǎng)了9.8%。受前期產(chǎn)能下降較多影響，豬肉產(chǎn)量同比下降，由于消費(fèi)也有所下降，豬肉供需偏緊態(tài)勢(shì)有所緩解、價(jià)格回落。活禽及產(chǎn)品壓欄、壓庫等問題得到有效解決，家禽產(chǎn)銷秩序基本恢復(fù)，禽蛋產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4.3%。重大動(dòng)物疫情保持平穩(wěn)，個(gè)別新發(fā)生的非洲豬瘟、禽流感疫情均得到及時(shí)處置，未出現(xiàn)擴(kuò)散。水產(chǎn)品生產(chǎn)加快恢復(fù)，長(zhǎng)江流域以南地區(qū)投苗面積達(dá)5500多萬畝，漁船出海捕撈作業(yè)數(shù)量基本達(dá)到往年同期水平。　　糧油價(jià)格保持穩(wěn)定，“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格逐步回落。糧油及成品市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格保持穩(wěn)定。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部300個(gè)價(jià)格網(wǎng)點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)，3月份稻谷、小麥和玉米三種糧食集貿(mào)市場(chǎng)月均價(jià)每百斤120.77元，同比基本持平。肉蛋、蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)增加，價(jià)格總體回落。3月豬肉價(jià)格環(huán)比下降6.9%，4月上旬豬肉集貿(mào)市場(chǎng)均價(jià)每公斤53.84元，已連續(xù)7周下降，降幅累計(jì)達(dá)到9%；主產(chǎn)省份雞蛋均價(jià)每公斤6.77元，同比下降8.3%；28種蔬菜和6種水果批發(fā)市場(chǎng)均價(jià)分別為每公斤4.49元和5.88元，同比分別下降3%和3.8%。一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體合格率保持在97%以上。糧油和“菜籃子”產(chǎn)品持續(xù)保障有力，百姓米面無憂、副食充足。　　涉農(nóng)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序基本恢復(fù)。針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)遇到的運(yùn)銷受阻、資金緊張等難題，及時(shí)推動(dòng)將飼料、農(nóng)資、養(yǎng)殖、屠宰加工和水產(chǎn)品加工等骨干企業(yè)納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，向企業(yè)提供專項(xiàng)再貸款、優(yōu)惠再貸款、延期還本付息等政策支持，助力加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前全國涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本恢復(fù)正常，飼料獸藥企業(yè)復(fù)工率達(dá)到90%以上，生豬屠宰企業(yè)復(fù)工率達(dá)到90%，水產(chǎn)品加工企業(yè)復(fù)工率達(dá)到95%以上，農(nóng)資重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到98%，整體產(chǎn)能已接近常年同期水平。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)逐漸復(fù)蘇，田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等戶外項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)率超過六成。外出農(nóng)民工加快返崗復(fù)工，2月末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量12251萬人。　　農(nóng)村投資消費(fèi)降幅收窄，大豆等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口明顯增加。3月份以來農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目加快開復(fù)工，去年國家投資的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總體復(fù)工率接近9成，農(nóng)業(yè)投資回暖。一季度第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）1643億元，同比下降13.8%，降幅較1—2月收窄11.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著疫情得到有效控制，鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力逐步釋放，3月份鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額3476億元，同比下降15.1%，降幅較1—2月收窄3.9個(gè)百分點(diǎn)。大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)增長(zhǎng)，一季度大豆進(jìn)口1779.2萬噸，同比增加6.2%；豬肉進(jìn)口95.1萬噸，增加1.7倍；牛肉進(jìn)口51.3萬噸，同比增加64.9%，有效補(bǔ)充了國內(nèi)供給。　　統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。抓好重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)制定第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作方案，全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革和辦社會(huì)職能改革。在82個(gè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)試點(diǎn)縣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系建設(shè)。以疫情防治為切入點(diǎn)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村廁所管護(hù)，開展村莊清潔行動(dòng)，鞏固提升“三清一改”成果。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康文明生活方式，加強(qiáng)疫情期間農(nóng)村矛盾糾紛化解，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。　　一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，有效發(fā)揮了“三農(nóng)”“壓艙石”重要作用。但也要看到，小麥條銹病等病蟲害偏重發(fā)生，新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)民收入影響較大，國際上疫情擴(kuò)散蔓延導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的不確定性增加，需要采取有力措施加以應(yīng)對(duì)。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，突出保供給、保增收、保小康，抓好春管春播，確保夏糧豐收，為實(shí)現(xiàn)全年糧食目標(biāo)奠定基礎(chǔ)；統(tǒng)籌抓好豬肉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)；大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收；加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資；有效應(yīng)對(duì)全球新冠肺炎疫情影響，著力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果，提升產(chǎn)業(yè)帶貧能力。全力以赴做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成的損失降到最低，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供有力支撐。

春耕春管種子化肥等農(nóng)資供應(yīng)充足保障有力

眼下正值春耕春管的關(guān)鍵期，農(nóng)資需求旺盛。各地各部門統(tǒng)籌疫情防控和春耕農(nóng)資供應(yīng)，加快推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，肥料農(nóng)藥種子等主要化肥農(nóng)資生產(chǎn)產(chǎn)能提升，產(chǎn)量增加，價(jià)格穩(wěn)步下降。?　　從總量看，目前春耕春管種子化肥等農(nóng)資供應(yīng)充足、保障有力。全國玉米、雜交水稻、大豆等可供種26億公斤，大于18億公斤春播需求；化肥是“糧食的糧食”，可供應(yīng)量3600萬噸左右，能滿足2000多萬噸春播需求；小麥油菜主要病害用藥需求4.65萬噸，可供6.44萬噸，保障統(tǒng)防統(tǒng)治沒有問題。作為農(nóng)資流通的主要渠道和國家隊(duì)，中華全國供銷合作總社、中國供銷集團(tuán)、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)、全國供銷合作系統(tǒng)加大采購調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備力度，全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng)，截至目前累計(jì)儲(chǔ)備春耕所需農(nóng)資達(dá)到2792.4萬噸，占到總供應(yīng)量80%。?????　　在中央和各地的強(qiáng)力支持下，農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)能加快恢復(fù)。截至目前，全國1559家農(nóng)藥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率83%，25萬家農(nóng)藥門店的復(fù)工率達(dá)到常年的水平；主要化肥品種氮、磷、鉀肥總體供應(yīng)充足；當(dāng)前所急需的小麥條銹病、赤霉病等用藥涉及的農(nóng)藥企業(yè)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率94%，能夠滿足農(nóng)藥需求。全國最大的農(nóng)資流通企業(yè)——中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司14個(gè)化肥生產(chǎn)基地和2個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)基地滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，化肥和農(nóng)藥產(chǎn)量占到全國總量的五分之一。

關(guān)注春耕農(nóng)資供應(yīng) 質(zhì)量為重 農(nóng)資向優(yōu)向綠轉(zhuǎn)變成為新亮點(diǎn)

農(nóng)資供給不僅看數(shù)量，更要看質(zhì)量。今年春耕，種子肥料農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品肥料向優(yōu)向綠轉(zhuǎn)變，成為新亮點(diǎn)。?四月中旬的川西平原，小麥已經(jīng)抽穗。德陽月形村豐樂家庭農(nóng)場(chǎng)主馬曉波承包的200多畝地里麥浪滾滾，麥種用了新品種，普通的肥料也換成更為高效、優(yōu)質(zhì)的水溶肥。種子和肥料雙“升級(jí)”，他家小麥畝產(chǎn)預(yù)估可以提升20%以上。?農(nóng)資肥料向優(yōu)向綠轉(zhuǎn)變，助力高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。德陽在十多個(gè)糧食主產(chǎn)縣建立了綠色防控示范區(qū)，推廣使用高效、低毒、低殘留的化肥和農(nóng)藥，通過推進(jìn)病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害。同時(shí)，大力開展測(cè)土配方施肥，提高肥料利用率，新型緩釋肥、水溶肥等得到大面積推廣使用。??農(nóng)資產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，化肥升級(jí)，綠色技術(shù)加快推廣。最新統(tǒng)計(jì)顯示，全國新型肥料推廣應(yīng)用達(dá)2.45億畝次，有機(jī)肥施用超過5.5億畝次。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中華全國供銷合作總社的要求，各地正在繼續(xù)強(qiáng)化措施，確保化肥農(nóng)藥利用率在今年年底達(dá)到40%。

早稻播插超七成 綠色生產(chǎn)成為今年春耕一大亮點(diǎn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，化肥農(nóng)藥減量和節(jié)約灌溉用水等綠色發(fā)展方式正在各地加大推進(jìn)。在確保糧食面積的同時(shí)，綠色生產(chǎn)成為今年春耕的一大亮點(diǎn)。?　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示，全國早稻播插超過七成，中稻育秧過三成，春玉米播種完成13%。今年春耕，在確保不誤農(nóng)時(shí)搞好春管春播的基礎(chǔ)上，更加注重綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。?　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處處長(zhǎng)?徐晶瑩：選擇300個(gè)糧棉油生產(chǎn)大縣開展化肥減量增效試點(diǎn)，集成推廣水稻側(cè)深施肥、玉米種肥同播、小麥一次性施肥等高效施肥技術(shù)和新型肥料產(chǎn)品，帶動(dòng)化肥用量減少、利用率提升。?　　徐晶瑩介紹說，在推進(jìn)化肥減量的同時(shí)，也加大力度推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。通過政府購買服務(wù)等方式，發(fā)揮4.3萬個(gè)植保服務(wù)組織作用，推廣小麥、水稻、玉米重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)治。與農(nóng)民防治相比，統(tǒng)防統(tǒng)治農(nóng)藥用量減少20%、防治效果提高10%。?　　此外，今年，我國在華北、西北等水資源嚴(yán)重匱乏區(qū)，還將建立220個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力推廣旱作節(jié)水技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)節(jié)本增效。?　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處處長(zhǎng)?徐晶瑩：綠色生產(chǎn)的覆蓋面積逐年擴(kuò)大，比例逐年提升，在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效，成為今年春耕生產(chǎn)的一大亮點(diǎn)。